隨手可得的內線交易

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http://udn.com/NEWS/FINANCE/FIN1/5510495.shtml
 
不知道文中講到的市長對市政規畫的簡報，算不算內線消息，還是一般市民都可以公開取得的資訊(publicly available material information which concerns the making of a decision of  investment)？從限制對象來看，這應該比較算是前者嗎？